全国首单输电权市场化交易落地云霄直流 发改委推进跨区电力资源高效配置

6月1日，连接国家电网与南方电网的核心枢纽通道——云霄直流正式启动全国首个输电权市场化交易，这一举措被业界视作我国电力体制改革迈入深水区的标志性事件。在6月18日国家发展改革委月度新闻发布会上，委政策研究室副主任、新闻发言人李超详细解读了这项改革的核心目标、实施原则及后续推进规划。

当前，全国统一电力市场体系正逐步完善，跨省跨区电力交易与输送规模持续攀升，输电通道资源的稀缺性日益凸显。探索输电权市场化交易，核心是通过市场机制最大化释放通道效能，打通全国电力大循环的关键节点。具体来看，这项改革将实现三重目标：通过竞价方式公平分配通道使用资格与额度，让资源流向最具需求的市场主体；借助市场化定价合理分摊输电成本，为通道建设成本回收开辟新的路径；通过价格信号直观反映区域供需差异，引导市场主体自主优化通道选择，推动电力资源在更大范围实现最优配置——就像实时更新的交通导航，价格波动直接体现通道拥堵程度，倒逼电网整体效能提升。

这次率先启动试点的云霄直流，地处福建、广东两省交界，不仅能直接保障闽粤两省电力互补互济，还可辐射周边省份提供输电服务，具备开展市场化交易的成熟条件，其试点经验也更具示范意义与可复制性。李超表示，我国输电权市场化交易目前仍处于起步探索阶段，将采取以点带面、循序渐进的推进节奏，确保改革稳妥落地。

为守住通道安全与电力供应稳定底线，云霄直流输电权交易严格遵循“安全为锚、稳妥为要、公平公开、竞争有序”的原则，实施过程中重点把握三大方向。首先是保供优先，纳入优先发电计划的电力交易将优先获得输电权，剩余通道容量先保障闽粤两省使用，最后才按季度向全国市场释放额度；其次是稳定价格，现阶段设定0.0256元/度至0.1元/度的限价区间，既保障通道建设成本合理回收，也避免用电成本出现大幅波动；最后是收益共享，购电方支付的输电权费用将全部用于抵扣闽粤两省承担的云霄直流容量电费，并按月向两省工商业用户返还，预计每年可为相关用户减轻电费负担至少5000万元。

云霄直流交易启动后，市场参与热情超出预期。6月11日至12日，北京、广州两大电力交易中心联合组织完成首笔交易，预成交安徽送广东电量2116万千瓦时，其中包含绿电1607万千瓦时，共有113家市场主体参与申报。接下来，国家发展改革委将联合相关部门持续跟踪指导云霄直流交易运行，及时总结试点经验与实施效果，适时向其他跨省跨区通道推广，进一步推动全国富余电力跨区域流动，激活输电通道资产效能，加快构建规则统一、运转协同的全国统一电力市场体系。