国内首次输电权市场化交易落地云霄直流 推动全国电力资源跨区优化配置

6月1日，连接国家电网与南方电网的核心枢纽通道——云霄直流正式启动国内首单输电权市场化交易，这一举措被业内视作我国电力体制改革进入深水区的标志性事件。在6月18日国家发展改革委月度新闻发布会上，发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超就此次试点的背景、运行规则及后续推广规划作出详细说明。

随着全国统一电力市场体系的逐步完善，跨省跨区电力交易与输送规模持续攀升，输电通道资源的稀缺性愈发凸显。传统的通道资源分配方式，已难以完全匹配市场化背景下的跨区电力交易需求。此次探索输电权市场化交易，核心是通过市场竞价的方式最大化发挥输电通道效能，打通全国电力大循环的关键节点：一方面能公平高效分配通道资源，由市场决定谁能使用通道、使用多大容量；另一方面为合理回收输电通道建设成本开辟了新路径；更重要的是，市场化形成的通道价格能直观反映不同区域、不同通道的供需差异，就像实时更新的交通导航，价格越高意味着通道资源越紧张，可引导电力交易主体主动优化输送路径，整体提升电网运行效率。

为何选择云霄直流作为首个试点？李超介绍，云霄直流地处福建、广东两省交界，不仅承担着闽粤两省电力互补互济的核心功能，还能辐射周边省份提供输电服务，具备开展市场化交易的客观条件和现实需求，示范性与可操作性较强。目前国内输电权市场化交易仍处于探索起步阶段，此次试点将坚持“安全为锚、稳妥为要、公平公开、竞争有序”的原则，在实施过程中重点把握三大核心要求。

首先是保供优先，纳入优先发电计划的电力交易将优先获得输电权；优先发电计划之外的剩余通道容量，先由闽粤两省优先使用，剩余额度再按季度向全国市场释放。其次是稳定价格，现阶段为云霄直流输电权设定0.0256元/度至0.1元/度的限价区间，既保障通道建设成本的合理回收，也避免用电成本出现大幅波动。最后是收益共享，购电方支付的输电权费用，将全部用于抵扣闽粤两省承担的云霄直流容量电费，并按月向两省工商业用户返还，预计每年可为两省工商业用户减轻电费负担至少5000万元。

试点启动后，市场参与热情超出预期。6月11日至12日，北京、广州两大电力交易中心联合组织首笔交易，共有113家经营主体参与申报，最终预成交安徽送广东电量2116万千瓦时，其中包含绿电1607万千瓦时。接下来，国家发展改革委将联合相关部门持续跟踪指导云霄直流的交易运行，及时总结试点经验与成效，适时向其他跨省跨区通道推广，进一步促进全国富余电力跨区域流动，激活输电通道资产效能，加快构建规则统一、运转协同的全国统一电力市场体系。